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首頁 ? 新聞動態(tài) ? 湖北京山有“壕”村?發(fā)布時間:2017-01-03
前不久,在京山縣城畈村,460多萬元的現(xiàn)金,被銀行的工作人員整齊的擺放在桌子上,一捆捆的百元大鈔摞起來足有一人多高,這些百元大鈔,全部發(fā)給了現(xiàn)場的1800多名城畈村的村民。
在京山縣新市鎮(zhèn)城畈村,460萬現(xiàn)金整齊的擺放在桌子上,廣場上坐滿了前來領錢的城畈村村民,他們手上都拿著這樣一本股權證書。
京山縣新市鎮(zhèn)城畈村二組村民陳克芬告訴記者,因為城畈村臨近京山縣城區(qū),隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,村里的土地幾乎全部被開發(fā)。在城畈村大多數(shù)的鄉(xiāng)親都和陳克芬一樣,成為了沒有土地的農(nóng)民。很多鄉(xiāng)親為了生計,不得不外出打工掙錢維持生計。近些年村里的馬路越修越寬,村辦企業(yè)也越來越多,但是對于很多鄉(xiāng)親來說,卻并沒在發(fā)展中得到什么實惠。從2015年底開始,城畈村啟動了集體資產(chǎn)股份制改革,第一年鄉(xiāng)親們就享受到了改革的紅利。陳克芬說:“這個錢雖然不是很多,但是給了所有的股東們 是一個鼓勵。 ”
從農(nóng)民到股民,對城畈村的鄉(xiāng)親而言,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革給他們帶來的變化,不僅僅只是身份上的改變,更多的是鄉(xiāng)親們對村集體經(jīng)濟的心理認同,也進一步增強了村集體的向心力和創(chuàng)造力。
京山縣新市鎮(zhèn)城畈村一組村民袁國祥說:“這是黨和政府對我們農(nóng)民又一次重大的惠民政策,這是個很好的政策,把我們從村民變成了股民,用以前集體經(jīng)濟的集體資產(chǎn),死錢變活錢,這樣我們跟集體更融洽,更近一些了。”
作為全國29個農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點縣之一,京山縣在2015年12月,啟動城畈村集體資產(chǎn)股份權能改革試點。逐步摸索出了“五步工作法”,摸清了集體資產(chǎn)家底,鎖定了成員身份,理順了集體資產(chǎn)的收益分配關系,保障了農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有權、收益權有償退出等權利。
京山縣城畈經(jīng)濟股份合作社理事長庹大明介紹:“比如說我家里有130股,一股就是3034元,那就是四十多萬,比如說我的子女以后不再集體經(jīng)濟組織了,他們都走出去了,就可以進行有償退出,在我們這個集體經(jīng)濟組織內(nèi),可以有償退出,還可以增值。”
據(jù)了解,我省自2007年開始推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,已在四百多個村進行改革試點,截止目前,384個村已經(jīng)掛牌成立了股份經(jīng)濟合作社,改革的紅利正在逐漸顯現(xiàn)。
湖北省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局副局長楊家林介紹:“推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革,是中央和省里的重大部署,中央和省里的文件都要求2020年要完成這項工作,改革的目的就是要明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)的權屬,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,促進集體資產(chǎn)的保值增值,更重要的是要讓農(nóng)民在改革的進程中享受到實實在在的利益。”
從2007年開始,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革已在我省探索了十年,目標就是要逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格農(nóng)村集體產(chǎn)權制度,保護農(nóng)民的合法權益。近日中共中央、國務院又專門出臺了《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》,進一步明確了改革的分類及路徑。那么哪些資產(chǎn)屬于本輪改革的范疇?對改革的路徑又有哪些要求?
《意見》明確,農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括三類:一是農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);二是用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);三是用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
《意見》提出,推進集體產(chǎn)權制度改革,要科學確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,明晰集體所有產(chǎn)權關系,發(fā)展新型集體經(jīng)濟;建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,促進集體資產(chǎn)保值增值;落實農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利,有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利的治理體系。
湖北省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局張清林說:“
一個人一年分個貳仟五六,還大肆宣傳,這點錢能干啥?