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“十二五”以來，圍繞資源配置、計(jì)劃管理改革、科技成果轉(zhuǎn)化和人才評(píng)價(jià)等方面，中央系統(tǒng)推進(jìn)科技體制改革，重大舉措取得突破性進(jìn)展。

　　一是全社會(huì)科技資源配置方式發(fā)生重大變化。全社會(huì)研發(fā)支出預(yù)計(jì)達(dá)到14300億元，其中企業(yè)支出超過77%?？萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立首批創(chuàng)投子基金，16個(gè)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)增加科技貸款超過1.2萬億元。高新技術(shù)企業(yè)稅收減免和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等創(chuàng)新支持政策的帶動(dòng)和放大效應(yīng)正在凸顯。與2011年相比，2014年高新技術(shù)企業(yè)減免稅增加2.5%，帶動(dòng)納稅額增加15%，促進(jìn)業(yè)務(wù)收入增加12%，8萬家高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過21萬億元。

　　二是科技計(jì)劃管理改革取得重要突破。圍繞解決資源“碎片化”和聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)不夠的問題，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃優(yōu)化整合，建立形成“一個(gè)平臺(tái)，三根支柱”的計(jì)劃管理新框架。建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，成立特邀咨評(píng)委，改建專業(yè)機(jī)構(gòu)，“全程嵌入式”監(jiān)督和評(píng)估體系正在形成。啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，發(fā)布試點(diǎn)專項(xiàng)和2016年重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南，創(chuàng)新項(xiàng)目形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究到示范應(yīng)用“全鏈條一體化”的部署。科技資源開放共享，科技報(bào)告制度逐步完善。

　　三是破除科技成果轉(zhuǎn)化制度障礙。修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，在下放成果處置收益權(quán)、強(qiáng)化對人的激勵(lì)、完善考核評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)技術(shù)交易服務(wù)、促進(jìn)成果信息公開等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　四是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。院士制度改革有序推進(jìn)，進(jìn)一步回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。千人計(jì)劃、萬人計(jì)劃等人才計(jì)劃有力促進(jìn)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，近5年回國人才超過110萬。青年人才快速成長，成為科研主力軍和生力軍。人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不斷完善，人盡其才、才盡其用的局面正在形成。

　　今年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們將按照黨中央部署要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，改革進(jìn)取，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，為塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。