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首頁 ? 新聞動態(tài) ? 農(nóng)村剩男調(diào)查:B超人流1條龍 消失女性達3559萬發(fā)布時間:2016-02-27
1月30日晚,河南開封通許縣玉皇廟鎮(zhèn)韓朱崗村,村里的大人孩子前來觀看婚禮前的演出。本報記者 李雋輝/攝
豫東杞縣孟莊村村邊的幸福西干渠靜靜地流淌。“風聲緊的那些年,誰家懷了女孩兒不想要了,就偷偷打掉,半夜扔到這條河里。” 村民劉偉忠對中國青年報記者說,“當年女孩兒少了,現(xiàn)如今村里有十多個男娃過25歲了還打光棍呢。”
“如今的性別失衡是數(shù)十年高出生性別比積累的結(jié)果。”多位人口專家在接受采訪時都表示,20多年的失衡累積埋下了今天剩男危機的禍根。西安交通大學人口與發(fā)展研究所李樹茁團隊在其調(diào)研報告中推算,1980年到2010年這30年間,中國出生的男性為2.9億,女性為2.54億,男性比女性多出大約3600萬。這3600萬的缺口中,大概有1600萬是由于人口生育中生物學因素造成的,但至少有2000萬是由于女性缺失。
天平傾斜了
1982年公布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)引起了學界的注意——出生性別比達到108.47,已經(jīng)超出了正常范圍的上限。此后隨著計生政策實施、B超技術(shù)普及以及打非行動開展、關(guān)愛行動推行,30多年來,中國出生性別比從快速增長到高位徘徊,再到逐步降低,走出了一條曲折的變化路線。
其實中國從來就是個男性偏好的國家,在沒有B超前,棄女嬰現(xiàn)象曾經(jīng)很嚴重。根據(jù)西安交大姜全保教授等人的研究,1940年前后,“失蹤”女嬰比例曾達14%。解放以后,婦女地位提高,棄女嬰現(xiàn)象減少,1960年至1970年期間,女嬰死亡率比較低。上世紀70年代后半期開始,“失蹤女性”的比例開始穩(wěn)步上升,達到2000年的7%左右。
“80年代以前,人們的男性偏好主要靠‘多生孩子’來解決,80年代政策限制數(shù)量后,他們不能再像以前那樣‘多生’,就只能開始在‘男’字上做文章,選擇流產(chǎn)女胎或溺斃女嬰等——他們既要減少生育數(shù)量以免被罰,又想確保至少生一個男孩。”西安交通大學人口與發(fā)展研究所教授姜全保說。
這一判斷得到數(shù)據(jù)支持,根據(jù)“四普”數(shù)據(jù)分析,農(nóng)業(yè)戶口的生育婦女如果第一個存活孩子是女孩,那么二孩性別比高達138,三孩性別比高達188;而對于已有一個男孩的,二孩性別比則為101,三孩為108。兩者差異明顯。
在剩男危機爆發(fā)的今天,人們會問當時為啥要出臺這個計生政策?中國人口學會原常務副會長田雪原是1980年中央人口問題座談會報告的執(zhí)筆者,他為中國青年報記者介紹了當時的背景。“不是沒有預計到副作用,但大家普遍認為,中國人口基數(shù)大,增長快,人民生活處于低水平狀態(tài),因此控制人口數(shù)量是第一位的,這是矛盾的主要方面。”田雪原說,“總得有個選擇,當時選擇的原則就是兩害相較取其輕,完全無害的東西是沒有的。比如,我砸一下桌子我的手還有些疼呢,什么事情都是這樣的。”
剛調(diào)到計生委當科員時,湖南省溆浦縣民辦教師韓生學也頗感自豪,“有種改造國家、造福社會的使命感”。想起自己因為兄弟多而輟學,又目睹身邊的親戚朋友因為子女多,窮得吃不上飯,韓生學堅信:“傳統(tǒng)觀念害人不淺,計劃生育非搞不可。”
但讓韓生學想不明白的是,“這么一個利國利民的政策,老百姓怎么就不能理解”?他發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村基層,節(jié)制生育與傳統(tǒng)子嗣觀念發(fā)生了激烈沖突,“老百姓說,子女少了,以后養(yǎng)老怎么辦?生不出兒子,不是斷了祖宗香火”?
由于農(nóng)民抵制,計生政策也越變越硬。安徽省第一批計劃生育專職干部華曾接受記者采訪說:“當時執(zhí)行方式確實比較簡單,‘通不通三分鐘,三分鐘過了一陣風’。 他回憶道:“我們先把群眾集中起來,然后就是填鴨式的宣傳,也不管群眾能不能聽懂,一講就是半天。我們很辛苦,群眾依然是一臉茫然。宣傳之后,就讓大隊書記、會計挨家統(tǒng)計誰家應該上環(huán)、誰家應該結(jié)扎。大隊書記、會計非常不情愿,被逼無奈,隨便寫幾個人的名字上報了事,至于他們的親屬當然是一個不報。有了名單,突擊幾次,任務就完成了。”
農(nóng)民子嗣需求大路不能走,只得走小路。田雪原說,其實制定政策時就討論過在性別選擇這個問題,也有結(jié)論性意見,要在法律上明文規(guī)定,不允許進行非醫(yī)學的胎兒性別鑒定。“但實際上,這個問題最終沒有防住。”田雪原說。后來看到的結(jié)果就是,出生性別比大幅上升,到了2007年,全國出生性別比已升至125.48,農(nóng)村出生性別比更高達130.18。
這期間,1980年代中期后,部分地區(qū)又實行了“一孩半”政策。因為只有頭胎是女孩的才允許生第 2個孩子, 所以生第 2個孩子成為農(nóng)民生男孩的最后機會,人為干預更為嚴重,2000年施行一孩半政策的農(nóng)村地區(qū)生性別比高達124.7??紤]到大多農(nóng)村地區(qū)都實行一孩半政策,這一下徹底壓歪了出生性別比的天平。
失蹤的女孩
西安交大李樹茁團隊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)八九十年代又出現(xiàn)了女嬰高死亡率。“如果沒有人為性別選擇的干預,女嬰存活率本應高于男嬰。”但據(jù)1995年的一項研究顯示,中國1~4歲年齡段的女性死亡率要比男性死亡率高出10%。
然而,2000年左右,女嬰死亡率卻開始降低,2010年回復到了略低于男嬰的正常值。專家們分析認為,這是因為這時B超技術(shù)普及了,“產(chǎn)前性別鑒定技術(shù)的出現(xiàn)給人為性別選擇提供了極大的便利,”李樹茁說,借助B超產(chǎn)前選擇相對減輕了父母棄斃女嬰的道德罪惡感,“失蹤”女性大大增加。
豫東孟莊村村民劉偉忠告訴中國青年報記者:“大約是90年代后期吧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上突然就冒出許多小醫(yī)院,B超鑒定和人流一條龍,打也打不掉,打了還又來。” 姬偉忠說:“女孩人流下來,就藏到半夜,然后趁人都睡了,就把孩子扔到東邊那個幸福西干渠里,有的就偷偷埋了。”
不管是被溺棄的女嬰,還是被流產(chǎn)沒能出生的女胎,在人口學上均被稱作“失蹤的女性”。這個概念最早由諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞-森提出,指那些由于人為干預而沒能出生,或是因性別偏好導致較早死亡的女性。
在阿馬蒂亞·森的估計中,全世界約有1億多名女性因為人為性別選擇而“失蹤”。其中,中國和印度是重災區(qū)。據(jù)西安交大教授姜全保、李樹茁和斯坦福大學教授費爾德曼等人的研究,20世紀的100年間,中國的“失蹤的女性”總量達到了3559萬人。
“雖然根本原因是重男輕女的傳統(tǒng)觀念,但在不同年代還有著不同的直接原因。”姜全保告訴中國青年報記者:“上世紀80年代以來,生育數(shù)量限制與傳統(tǒng)的男孩偏好觀念產(chǎn)生劇烈沖突,導致‘失蹤’的女孩不斷增多,僅在1980~2010年30年間中國就失蹤2013萬女性,占到了7.34%。”
魔高一丈
本已懷孕快5個月的楊鳳林再出現(xiàn)在村里時,肚子突然變小了。“肯定又是個女孩給打掉了。”村里人竊竊私語。盡管猜想楊鳳林可能做了性別鑒定和引產(chǎn),但高溝鎮(zhèn)計生專員陳橋?qū)Υ艘矡o可奈何。
“太難了,取證太難。經(jīng)常是四個月后就來說,跟公公吵架了,要打胎,要么就跑到外地去,說磕了碰了,流產(chǎn)了。”陳橋說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兩難事,計劃生育宅基地,違建是取證易處罰難,計生是處罰易取證難。“他們是跟你斗智斗勇呀!”
到了2000年前后,引流產(chǎn)女嬰泛濫引起了高層注意。田雪原對中國青年報記者說:“十多年前我就寫了文章,題目就叫《高度重視出生性別比可能帶來的危機》,已經(jīng)提到危機這個詞。”文章發(fā)表后,國務院秘書長和其他領(lǐng)導都做了批示,國務院隨即專門開會討論了這個問題,國家計生委等部門參加,還請了幾個專家來,田雪原在會上做了中心發(fā)言。接著,中央也出臺了一些打擊措施。
“2000年后,計生工作重點開始轉(zhuǎn)向打擊‘兩非’,縣計生委設(shè)立了‘打非辦’”。 安徽某縣打非辦主任楊鋒說:“說實話,打擊效果并不好,需求太大,利潤太高,簡直是野火燒不盡呀!”
B超剛普及時,黑診所主要集中在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),“我下去,一次要收四五臺B超機。96、97年,那時機器很貴,一臺3萬塊錢,但也攔不住一個鎮(zhèn)至少有一臺。鑒定一次性別收60到80塊。查出是女孩便宜點兒,查出是男孩就貴點兒,因為查出男孩就是一次性買賣,查出女孩他們還能通過流產(chǎn)再賺一筆。”楊鋒感嘆:“引產(chǎn)一次600多塊,干兩三個月就把本賺回來了。”
豐厚利潤讓這個“黑市”愈發(fā)火爆,縣醫(yī)院大夫、個體醫(yī)生,甚至有些完全不具備行醫(yī)資格的農(nóng)民都卷進這個產(chǎn)業(yè)鏈中來。“黑診所一般地點隱蔽,它們先散發(fā)名片,聯(lián)系上就拉上車,車的窗戶都用黑布蒙上了,看不到外面,車繞來繞去,幾下就讓你徹底喪失了方向。甚至還有的就在車上放一臺B超機,流動作業(yè),非常難逮住現(xiàn)場。”
“剛開始沒有專門的規(guī)章制度,不知道怎么弄,只能摸索著干。”2005年,安徽在全國率先推行異地辦案,開始赴外地打擊兩非。“這一是因為周邊的被打掉許多,二是外出流動人口增多了。”楊主任所在縣最常去辦案的地方是北京市朝陽區(qū)。“先要帶上介紹信去跟對口單位聯(lián)系,去之前,由線人摸清情況,然后我們充當舉報人的身份,舉報到監(jiān)督部門。再然后,就充當向?qū)е鴪?zhí)法部門進行執(zhí)法。”
在楊鋒看來,異地打非基本就是魔道斗法,每次行動都像一部動作片。2007年,楊峰等人到北京辦案,一行十幾人開車到一個藏有黑B超窩點的菜市場查處。出于謹慎,辦案人員中途就下了車,但還是被對方察覺,趕到現(xiàn)場時只發(fā)現(xiàn)了被藏起來的一臺高檔B超和價值三萬元的藥品。“我們的車停在被查抄地點的兩百米外,查抄結(jié)束后遠遠看見幾個彪形大漢在拍我們的車牌號。我們回當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門辦公室做查證的路上,被跟蹤了。進了辦公室,就被兩個彪形大漢一左一右堵著門,一個鎮(zhèn)計生專干被嚇得腿哆嗦。”最終在監(jiān)督所工作人員的幫助下,他們才得以偷偷走后門,從地下車庫逃出來。“出來后,大家驚魂未定,怕再被跟蹤,打了個車到天安門廣場轉(zhuǎn)了一大圈后,才敢拐回賓館休息。”
安徽異地辦案模式后來被推廣。從此,一列列飛馳的火車載著全國各地的縣級、鄉(xiāng)級計生工作人員們駛向北京、上海等大城市,試圖揪出導致本地婦女不斷流產(chǎn)的“罪魁禍首”。
據(jù)“兩非”案件信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計,2007年7月到2014年底,全國共立案“兩非”案件兩萬多起,破獲1.6萬件。楊主任所在縣是打非先進縣,兩三個月時間,該縣計生委的登記簿上就已經(jīng)登記了約1500件黑B超案件。“但打掉的,相比逃脫的,只是極少一部分 。”
最危險的時候
劉偉忠不干計生干部已經(jīng)快十年了,他所在的河南通許縣玉皇廟鎮(zhèn),最火的時候有200人搞計生,除了正式在編的,還有許多“臨時工”。“那時,計生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上最重要的工作,從派出所到稅收人員,也都兼職跑計生。”
然而,計生干部后來逐步裁員,劉偉忠也被裁掉了。“不僅縮隊伍,也轉(zhuǎn)方式。2002年計生法出臺是個分水嶺。”安徽某縣計生辦主任對中國青年報記者說:“之前上面還搞了7不準,地方上就比較收斂了。要求以說服教育為主,吃藥、上環(huán)、結(jié)扎自己選。再后來,引導孕檢,把引產(chǎn)變成婚前服務,每次孕檢還發(fā)臉盆、毛巾、洗衣粉。這十年又有新變化,還能查疾病,工作人性化了,老百姓也慢慢接受了新觀念。”
在這些變化的后面,是中國人口形勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。推行計劃生育政策30多年,中國的總生育率從20世紀70年代初期的5.8左右迅速下降到了2014年的1.6左右,成為世界最低生育率。2015年春季,坐在陽光里,姬偉忠悠悠地說:“現(xiàn)在計生干部只剩下兩三個,閑得沒事干,幾天開不出一張準生證,你想人家生人家都不生啦。”
出生率降下來,計生政策的負面影響卻開始顯現(xiàn)。曾參與制定計生政策的田雪原坐不住了:“人口老齡化,勞動力不足,男性過剩,青年夫婦養(yǎng)老負擔加重等問題,當時就預計到了,所以明確提出只搞一代人,不能搞成永久之計。”田雪原對中國青年報記者說:“2009年,快到30年的時候,我就在人民日報發(fā)表了一篇文章,提出控制人口的目標基本實現(xiàn)了,政策可能產(chǎn)生的問題陸續(xù)都來了,為了避免問題過于嚴重,我們應該按照原來的初衷,進行政策調(diào)整。”
失衡的出生性別比較早引起高層關(guān)注。2001年發(fā)布《計劃生育技術(shù)服務管理條例》,2002年出臺《人口與計劃生育法》,2003年再頒布《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,到了2005年,關(guān)愛女孩政策出臺。2010年“治理性別失衡”被納入到十二五規(guī)劃,出生性別比從120的高位緩慢下降,2014年降到了115.8左右。“計生政策也做了調(diào)整,2014年和2015年,中央陸續(xù)放開單獨二孩和全面二孩,朝著這個方向穩(wěn)步推進,出生性別比有望逐步走向平衡。”
然而對當代農(nóng)村男青年來說,婚姻困擾并未緩解。“人們只看到出生性別比在下降,但這只是‘不正常’的程度減緩。”李樹茁說:“就像是一個人得了病,感冒雖然好點了,但對身體造成的危害仍會持續(xù)很長一段時間,只是癥狀不在了而已。”
在中國青年報記者采訪過程中,這個判斷得到幾乎所有專家的共識:截止到目前,進入適婚年齡的還主要是80年代出生的人群,那時性別選擇還沒那么嚴重,但當?shù)?990年代及21世紀初出生的一代人進入適婚年齡時,性別失衡的后果就將爆發(fā)式的顯現(xiàn),那才是最危險的時候。
“性別比長期嚴重失衡,是社會背負的‘高利貸’。”原國家計生委主任王俠說:“在災難爆發(fā)前排除危情,是百年大計。”