【華興為您關(guān)注】勞動就業(yè)

中金公司報告表示，未來2至3年，若產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的行業(yè)減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬人。

中金公司報告表示，根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查，煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃五個產(chǎn)能過剩行業(yè)就業(yè)1000多萬人。如果未來兩三年這些行業(yè)減產(chǎn)30%，將有300萬職工面臨下崗。

根據(jù)1998年經(jīng)驗(yàn)，2100萬下崗職工后有1300多萬人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，100多萬人得到內(nèi)部安置，其余失業(yè)人數(shù)約占1/3。按照這一比例，上述五個行業(yè)減產(chǎn)30%可能帶來100萬失業(yè)，相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，小幅推升失業(yè)率。

近期還有一則新聞稱“中鋁旗下最大氧化鋁企業(yè)或全面停產(chǎn)，1.3萬人面臨失業(yè)”。中鋁隨后否認(rèn)了這一消息。相關(guān)人士介紹，公司確實(shí)向運(yùn)城市政府打過這個報告，但這并不代表中鋁山西分公司馬上就全面停產(chǎn)。只是如果形勢持續(xù)惡化下去，突破中鋁公司確定的底線，將不得不減產(chǎn)甚至全面停產(chǎn)。

2016年五大重點(diǎn)任務(wù)中，去產(chǎn)能排在第一位。那么，去產(chǎn)能這一重大改革措施是否會帶來新一輪下崗潮，其影響又到底有多大？

中國怎么去產(chǎn)能：處置僵尸企業(yè)

去產(chǎn)能瞄準(zhǔn)僵尸企業(yè)。

去產(chǎn)能第一步就是把“處置僵尸企業(yè)”這一頭炮打響。僵尸企業(yè)在哪？在國企與A股。

人民日報近日文章稱，僵尸企業(yè)并非個別現(xiàn)象。在國有企業(yè)中有它們的身影，已經(jīng)成為國企提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的一大障礙，是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)。A股市場上也屢見不鮮，一些上市公司長期虧損，但總能在退市的關(guān)口，有如神助般獲得政府補(bǔ)貼而“保殼”成功。

僵尸企業(yè)之所以“僵”而不死，主要是它們依賴非市場因素生存，靠政府補(bǔ)貼、銀行續(xù)貸等方式獲得給養(yǎng)，市場機(jī)制奈何不了。

人民日報稱，僵尸企業(yè)退出，必須讓市場說了算，而不是靠政府決定誰“活”誰“死”。政府補(bǔ)貼之類的“偏飯”，肯定是要撤掉的。

去產(chǎn)能會帶來下崗潮嗎？

城鎮(zhèn)國有單位就業(yè)人數(shù)比例逐年降低。

既然處置僵尸企業(yè)重點(diǎn)在國企和A股，那么會帶來類似90年代國企改革的下崗潮嗎？

2015年12月，厲以寧發(fā)表了一段關(guān)于國企下崗的講話，提及1998年中國堅決出清過剩產(chǎn)能的歷史背景和借鑒意義。

上一輪國企改革付出的成本極其巨大，最明顯的就是大量的國企工人下崗。眾所周知，以犧牲兩千到三千萬下崗工人為代價，換來了國有企業(yè)的今天。那些國企工人，為企業(yè)奉獻(xiàn)了青春，建起了廠房，搬來了設(shè)備，到頭來卻以很低的幾萬塊錢的“工齡”被買斷回家，土地、廠房、設(shè)備由此都成了他人所有，與自己無關(guān)。這是極大的不公。

關(guān)于下崗潮的擔(dān)憂，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民曾表態(tài)，去產(chǎn)能不會出現(xiàn)大規(guī)模下崗。

摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌曾進(jìn)一步作出了解答。與20世紀(jì)90年代的國有企業(yè)改革相比，中國在處理這一問題時面臨的處境要好很多。

朱海斌表示，國有企業(yè)員工數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于20年前。更為重要的是，勞動力市場狀況發(fā)生了顯著變化。在20世紀(jì)90年代，下崗的國有企業(yè)員工無法再進(jìn)入就業(yè)市場，這是因?yàn)閬碜赞r(nóng)村的廉價勞動力供應(yīng)幾乎無限。相反，中國的適齡勞動人口自2011年開始減少，勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失衡意味著部分領(lǐng)域的勞動力供應(yīng)不足。政府可以在技能培訓(xùn)與再就業(yè)方面加大財政支出，可以緩解產(chǎn)能過剩調(diào)整帶來的就業(yè)影響。

面臨下崗 應(yīng)該怎么辦？

下崗“潮”可能沒有，但下崗似乎不可避免。去產(chǎn)能代表著企業(yè)破產(chǎn)關(guān)?；蚣娌⒅亟M，這過程中總會有人失業(yè)。如果我就是這一小部分人群，如何應(yīng)對？只能默默承受改革的代價了嗎？

李克強(qiáng)1月4日在太原鋼鐵和煤炭企業(yè)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，化解過剩產(chǎn)能要堅持以壯士斷腕的精神。同時，他還指出，加大財稅支持，中央對地方予以補(bǔ)助，資金主要用于人員安置。妥善安置職工，通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等方式安排分流職工。

扶持政策將很大程度幫忙失業(yè)人員，但中央也需要更加重視這部分政策內(nèi)容的落實(shí)情況，化解失業(yè)人群擔(dān)憂。

上面說的是政府層面，個人呢？

“去產(chǎn)能”真真的落在了個人頭上，首先要盡量保證你自己不是被“去”的那一部分。呵呵！

如果失業(yè)了，就要意識到自己重回競爭行列。就像國企破而后立，從頭再來。